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2020年初級經濟師考試《經濟基礎》知識點:第九章公共財政的基本職能

發布時間:2019年11月26日 10:47:48 來源:環球網校 點擊量:

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二、公共財政的基本職能

考試內容:掌握公共財政各項職能的含義以及發揮職能的機制和手段。

在我國社會主義市場經濟體制下,公共財政的職能主要有:資源配置職能、收入分配職能、經濟穩定和發展職能。

(一)資源配置職能

1.資源配置職能的含義

通過財政收支,引導社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。

2.財政配置資源的范圍

公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。在市場經濟條件下,財政配置的范圍包括:

(1)滿足政府履行職能的需要;

(2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出;

(3)對社會資源配置的引導性支出。

3.公共財政配置社會資源的機制和手段

(1)根據政府職能的動態變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例,從總量上實現高效的社會資源配置;

(2)優化財政支出結構;

(3)為公共工程提供必要的資金保障;

(4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式,引導和調節社會投資方向,提高社會整體投資效率;

(5)通過體制、機制改革,提高財政自身效率。

(二)收入分配職能

1.收入分配職能的目標——實現公平分配

2.財政實現收入分配職能的機制和手段

(1)根據市場和政府的職責分工,明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限;

(2)加強稅收調節;如企業所得稅、個人所得稅和資源稅

(3)發揮財政轉移支付作用;

(4)發揮公共支出的作用。

大家可配合試題練習:2020年初級經濟師《經濟基礎》典型例題:第九章 收入分配職能

(三)經濟穩定和發展職能

1.財政經濟穩定職能:實現充分就業、穩定物價水平和國際收支平衡

2.財政實現經濟穩定和發展職能的機制和手段

(1)通過財政政策和貨幣政策的協調配合,推動社會總供求的基本平衡,保證物價和經濟增長穩定,實現充分就業和國際收支平衡;

(2)通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等,調節社會投資需求水平,影響就業水平,使經濟保持一定的增長;通過財政直接投資,調節社會經濟結構,調節社會有效供給能力。

(3)通過稅收等調節個人消費水平和結構;

(4)財政加大對節約資源、能源和環境?;さ耐度?,加大對科技、文化、衛生、教育事業的投入,完善社會保障制度等,實現經濟和社會的協調健康發展。

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分享到: 編輯:李夢月

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